世界民意研究學會會長的話 (2024年11月)
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世界民意研究學會會長的影片:https://youtu.be/f-cPPgUFRC8?si=IJhgl903G2Bg8pHl
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注:本文件從英文翻譯成各種語言。如果英文版本與任何其他翻譯版本之間存在任何差異或不一致,最終應以英文版本為準。
選舉是神聖的事情,所以 11 月是我們神聖的月份。
我說的不是任何全國性選舉,而是我們自己的 WAPOR 年度選舉。我寫這封信的時候正好是我們為期 4 周的選舉期。今年,我們有創紀錄的 4 個理事會職位公開競選,有 9 名候選人參加選舉,創下歷史新高。這是一項重大成就。
隨著我們於去年完成的憲章改革,我們理事會的所有職位現在都通過選舉產生。之前由會長任命的兩個職位已經改由選舉產生,加上去年增加的一個職位,我們現在有創紀錄的 10 名經選舉產生的理事,這與我開始擔任會長時的 7 名相比有很大的躍進。
不幸的是,各位會員現在應該已經知道,有一個重要的民選議席在今年的選舉週期於9月15日開始之後,因為辭職而懸空,所以要通過選舉填補這個席位為時已晚。我引用我們的選舉委員會於 10 月 31 日發送給會員的群發郵件中的以下消息:
我們在選舉前寫信通知你,我們的副會長David Jodice 在上周辭去了他在理事會的職務。有關他辭職的原因,我們目前沒的更多資訊,並希望尊重他的隱私。我們現在通知你,以確保在發出選舉選票之前將此資訊公開,並向你保證,選舉將以符合過去慣例的方式按照最高標準舉行。選舉結束後,WAPOR 理事會將與會員磋商如何以最佳方式填補我們領導層因突然辭職而留下的空缺。
這一不幸事件引發了我們的執行理事會、選舉委員會和全體理事會之間的一系列緊急討論。我們討論並嘗試了許多可能的解決方案,但都陷入了死胡同。在考慮了選舉委員會的建議後,委員會最終決定推遲解決這個問題,直到選舉結束,即在 11 月 28 日投票結束之後。
根據我們的 WAPOR 憲章第 IV 條第 12 節,「除會長職位外,在兩次選舉之間出現的所有空缺均應由會長填補,並優先考慮在選舉時獲得最多選票的下一位候選人。在下一次定期選舉中,應選出一名候選人來填補每個未屆滿或正常任期。會長似乎有憲法義務進行任命,但存在問題:
1) 憲章規定「除會長職位外,空缺發生在兩次選舉之間」,但今年的選舉已經於 9 月 15 日開始,當時進行了公開提名。提名期於 10 月 13 日結束,空缺僅在 10 月 21 日出現,那麼這個規定是否適用?如果它不適用,那麼在如此模棱兩可的時期如何填補這樣的空缺?這是一個未知的領域。
2) 憲章還規定「優先考慮在選舉時獲得最多選票的下一位候選人」。如果一些「下一位候選人」已經被提名參加隨後的選舉怎麼辦?在這種情況下,我們是否允許甚至鼓勵退出選舉?如果是,它可以造成骨牌效應。
3) 對我來說,這次最棘手的問題是,無論誰在今年 10 月 21 日之後被任命為副會長,都將在很短的時間之後「自動」成為我們的下一任會長,而這位會長可以說並沒有通過選舉獲得會員的授權。我們的憲章沒有任何關於進行補選的規定。
鑒於這些難題,再加上許多技術問題,在對我們的 WAPOR 憲章的精神進行了深入反思後,我得出了兩個結論:(a) 在我徹底諮詢了全體理事會和我們的選舉委員會之前,我不會做出任命,儘管責任應該是我的,以及 (b) 無論將做出什麼安排,我都希望獲得會員的授權。
我現在不討論可能的解決方案,因為我們的選舉仍在進行中,而且我們的議會已經決定 (技術上是「建議會長」) 推遲解決此事。我計算出,在 11 月 28 日之後,距離我的會長任期屆滿還有 33 天。如果要舉行公投,則必須有 28 天的投票期。我們需要在選舉後迅速採取行動。
自從數十年前我成為 WAPOR 成員以來,我一直很佩服前輩們的智慧,他們為我們設計了一套言行一致的制度。例如,我們的憲章規定,所有重要的領導職位必須通過競選 (至少有兩名候選人) 來填補。從去年開始,這適用於所有理事會職位。如果我們沒有足夠的提名,我們的選舉委員會 (由我們的前任會長主持,而不是現任會長) 會尋找足夠的候選人來填補提名配額。我很欣賞這個制度,當我們的分會同事在組織有競爭的選舉時遇到問題時,我已經多次向他們解釋過這個制度。
我非常欣賞的另一個智慧是我們 2+2+2 年的副會長/會長/前任會長領導輪換制度。我們的憲章很清楚地規定,會員投票選出一名副會長,任期兩年,然後他將成為會長兩年,然後成為前任會長兩年,然後「永遠」退出理事會。我環顧全球,發現世界各地許多最高領導人試圖藉由修憲「留任」或「重返」其最高職位來緊緊抓住權力。在最近的一個例子中,一位最高領導人在一屆任期結束後剛剛「回來」,僅僅是因為人們投票讓他回來。我不想評論這些情況,我只是覺得這些不應該發生在 WAPOR 中。我認為會長 (就此而言,也是前任會長) 不應該在兩年後多留任一天,我們也不應該允許前任會長在休息後重新擔任會長。不幸的是,我們現在似乎沒有任何可行的方案不會違反這些原則中的一項或多項。幸運的是,我們還有大約十天的時間來集體思考,我們必須繼續前進。
最近,我向秘書處索取了最新的會員數字。看到這些數字後,我重新燃起了我的願望,希望我們的 WAPOR 社區人數在今年年底我完成會長任期時能增加到 1,000 人。請幫幫忙,我們只差 56 人,以下是有關數字:「截至 2024 年 11 月 13 日,WAPOR 資料庫中有 859 名成員,包括個人和組織會員,以及 WAPOR 之友。此數字不包括 85 名未通過我們的系統註冊而在本地加入 SSA 分會的個人會員,因此總數達到 944 人。讓我們共同努力,在今年年底之前再增加56個會員或朋友,請記住,無論誰現在付費成為會員或朋友,他的會員資格或「友誼 」都將覆蓋到明年年底,因此提前承諾實際上意味著更長的福利。
最後,讓我們不要忘記我們的區域分會,這是我們招募會員和朋友的新戰線。以下是我們的出版委員會 (PC) 最近在我們的網站上發佈的「焦點訪談」的一部分。這是對撒哈拉以南非洲 (SSA) 區域分會 4 月在肯亞蒙巴薩舉行的首屆會議後,對其領導團隊進行的訪談。讓我展示其中的重點:
PC:回顧所有會議投稿,包括專題演講、海報、圓桌會議、非正式聚會——相對於你在會議徵稿中提出的不同次主題,你注意到與會者對撒哈拉以南非洲為重點的民意研究方面最感興趣、最有活力和熱衷的是什麼?換句話說,對該地區至關重要的熱門話題是什麼?
SSA:引起最大興趣的次主題包括民意調查在施政中的作用、新技術在數據收集中的應用以及民意調查對社會公義和經濟發展的影響。而最活躍的討論則圍繞媒體對民意的影響以及在快速數位化的世界中進行民意調查的挑戰。
PC:WAPOR 可以做些什麼來更好地支持和促進你們分會的工作?
SSA:WAPOR 可以增加區域研究專案的資助機會,並促進更多人參與全球會議。通過 WAPOR 的全球網路提高分會的知名度,並鼓勵與其他區域分會合作,可以顯著擴大分會的影響力。此外,為新興研究人員提供有針對性的培訓和資源將顯著提高該分會的能力和長期影響。
PC:你還有其他有關即將舉行的區域活動、網路研討會或培訓想分享嗎?
SSA:SSA 分會正在計劃舉辦一系列網路研討會,討論影響該地區的重要時事議題和技術主題,例如先進的民調技術、人工智能在研究中的應用,以及非洲的民意趨勢等。我們還希望在 2025 年初舉辦一次關於研究方法的區域研討會,為該地區的研究人員提供更多的培訓機會。這些活動的詳細資訊將定期在我們的網站、社交媒體上更新,並透過分會通訊傳達。
讓我以這句話來結束這封信:我們正經歷一段艱難的時期,這多少在意料之中。讓我們一起勇敢和負責任地面對它。當我們的年度選舉結束,我就會向大家徵求意見和建議。在我的會長任期即將屆滿之際,我希望我能帶領大家以最民主和最認真的方式克服這最後的挑戰。
世界民意研究學會會長
鍾庭耀 謹啟